<\/p>\n\n\n\n
Iz MEP-a su \u201cVijestima\u201d rekli da vjeruju da je Crna Gora na dobrom putu da na predstoje\u0107oj Me\u0111uvladinoj konferenciji sa EU zatvori poglavlja \u201cna kojima je intenzivno i predano radila tokom ove godine\u201d.<\/p>\n\n\n\n
To su poglavlja 3 (Pravo osnivanja preduze\u0107a i sloboda pru\u017eanja usluga), 4 (Sloboda kretanja kapitala), 6 (Privredno pravo), 11 (Poljoprivreda i ruralni razvoj) i 13 (Ribarstvo).<\/p>\n\n\n\n
Na pitanje \u0161ta \u0107e biti sa poglavljem 31 (Vanjska, bezbjednosna i odbrambena politika), \u010dije zatvaranje je blokirala Hrvatska krajem pro\u0161le godine, iz MEP-a su odgovorili da je proces u fazi politi\u010dkih konsultacija sa Hrvatskom i ishod \u0107e zavisiti od njihove procjene.<\/p>\n\n\n\n
U MEP-u o\u010dekuju Me\u0111uvladinu konferenciju sredinom decembra, u skladu sa dinamikom danskog predsjedavanja Savjetom EU.<\/p>\n\n\n\n
\u201cIpak, \u010dekamo zvani\u010dnu potvrdu ta\u010dnog datuma od Savjeta Evropske unije i predsjedavaju\u0107e dr\u017eave, Danske, koja koordinira organizaciju konferencije\u201d, kazali su.<\/p>\n\n\n\n
Istakli su da je u proteklom periodu ura\u0111en veoma obiman i zahtjevan posao na ispunjavanju mjerila u poglavljima koja su planirana za zatvaranje do kraja godine.<\/p>\n\n\n\n
Kako dodaju, Ministarstvo evropskih poslova, zajedno sa svim resornim ministarstvima i institucijama koje su nadle\u017ene za ova poglavlja, preduzelo je sve aktivnosti kako bi se obaveze u potpunosti realizovale.<\/p>\n\n\n\n
\u201cMe\u0111utim, va\u017eno je naglasiti da finalnu procjenu ispunjenosti mjerila i spremnosti poglavlja za zatvaranje donose Evropska komisija i dr\u017eave \u010dlanice EU. Na\u0161e o\u010dekivanje je da \u0107e rezultati Vlade i nadle\u017enih institucija biti jasno prepoznati od strane Komisije i dr\u017eava \u010dlanica\u201d, rekli su iz resora ministarke Maide Gor\u010devi\u0107<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Prema procedurama, ispunjenost mjerila ocjenjiva\u0107e prvo Radna grupa Savjeta EU (COELA), pa Komitet stalnih predstavnika dr\u017eava \u010dlanica (COREPER II), a zatim mjerila idu na ministarski nivo.<\/p>\n\n\n\n Zvani\u010dnik briselske administracije \u201cVijestima\u201d je rekao da termin Me\u0111uvladine konferencije sa Crnom Gorom jo\u0161 nije utvr\u0111en i da \u0107e to u velikoj mjeri zavisiti od napretka u Radnoj grupi COELA, gdje se jo\u0161 razmatraju nacrti zajedni\u010dkih pozicija EU (EUCP) za relevantna poglavlja.<\/p>\n\n\n\n \u201cKada se postigne saglasnost na nivou radne grupe, ti tekstovi idu na potvrdu na COREPER, i tek kada COREPER odobri zajedni\u010dke pozicije, Me\u0111uvladina konferencija \u0107e biti zvani\u010dno potvr\u0111ena, uklju\u010duju\u0107i i datum odr\u017eavanja\u201d, objasnio je izvor \u201cVijesti\u201d.<\/p>\n\n\n\n Pet poglavlja \u010dije se zatvaranje o\u010dekuje krajem godine, ima ukupno 15 zavr\u0161nih mjerila, koja su, kako ka\u017eu iz MEP-a realizovana.<\/p>\n\n\n\n Poglavlje 3 (Pravo osnivanja preduze\u0107a i sloboda pru\u017eanja usluga) ima \u010detiri zavr\u0161na mjerila. To su usvajanje i dostavljanje Evropskoj komisiji liste regulisanih profesija u skladu s relevantnom pravnom tekovinom, zatim uskla\u0111ivanje svih studijskih programa na kojima se sti\u010du kvalifikacije za regulisane profesije u Crnoj Gori sa zahtjevima Direktive 2005\/36\/EZ i njenim relevantnim izmjenama. Zavr\u0161no mjerilo je i usvajanje horizontalnog zakona o uslugama kojim \u0107e se prenijeti Direktiva o uslugama 2006\/123\/EZ, kao i izmjena nacionalnog zakonodavstva u cilju ukidanja svih zahtjeva za dr\u017eavljanstvom za pristup i u\u017eivanje slobode pru\u017eanja usluga, izuzev zahtjeva za dr\u017eavljanstvom opravdanim i proporcionalnim sa \u010dlanom 51 Ugovora o funkcionisanju Evropske unije (UFEU) (ove izmjene treba da budu primjenjive najkasnije datumom pristupanja).<\/p>\n\n\n\n Poglavlje 4 (Sloboda kretanja kapitala) ima tri zavr\u0161na mjerila, a prvo je da Crna Gora u ovoj oblasti dovr\u0161i uskla\u0111ivanje zakonodavstva s pravnom tekovinom EU i poka\u017ee da \u0107e biti u mogu\u0107nosti da ga u potpunosti sprovodi danom pristupanja, osiguravaju\u0107i otklanjanje preostalih ograni\u010denja kretanja kapitala. Drugo mjerilo je da Crna Gora uskladi podzakonska akta Zakona o platnom sistemu s pravnom tekovinom EU i poka\u017ee da \u0107e biti u mogu\u0107nosti da u potpunosti sprovodi Regulativu (EC) 924\/2009 i Regulativu (EU) 260\/2012 od dana pristupanja. Tre\u0107e mjerilo je u vezi s oblastima spre\u010davanja pranja novca i finansiranja terorizma, gdje Crna Gora treba da dovr\u0161i neophodno uskla\u0111ivanje s pravnom tekovinom EU i poka\u017ee kroz bilans ostvarenih rezultata da ima adekvatne administrativne kapacitete da implementira i sprovodi relevantno zakonodavstvo na zadovoljavaju\u0107i na\u010din.<\/p>\n\n\n\n \u010cekamo zvani\u010dnu potvrdu ta\u010dnog datuma od Savjeta Evropske unije i predsjedavaju\u0107e dr\u017eave, Danske, koja koordinira organizaciju konferencije<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Poglavlje 6 (Privredno pravo) ima \u010detiri zavr\u0161na mjerila. Prvo je da usvoji Zakon o tr\u017ei\u0161tu kapitala i relevantne podzakonske akte, kojima \u0107e se naro\u010dito uskladiti sa Direktivom o transparentnosti, a drugo da donese novi Zakon o privrednim dru\u0161tvima i relevantne podzakonske akte, uskla\u0111ene s pravnom tekovinom iz oblasti kompanijskog prava, naro\u010dito uvode\u0107i odredbe o prekograni\u010dnom spajanju.<\/p>\n\n\n\n Tre\u0107e mjerilo se odnosi na dovr\u0161avanje uskla\u0111ivanja s Direktivom o ponudama o preuzimanju, a \u010detvrto na potpuno uskla\u0111ivanje zakonodavstva u oblasti ra\u010dunovodstva i statutarne revizije, uklju\u010duju\u0107i podzakonske akte, s pravnom tekovinom EU. U okviru \u010detvrtog mjerila je i obaveza da Crna Gora uspostavi nezavisno tijelo za javni nadzor, koje \u0107e se finansirati na adekvatan na\u010din, i sistem kontrole kvaliteta u cilju uskla\u0111ivanja s pravilima o statutarnoj reviziji.<\/p>\n\n\n\n Poglavlje 11 (Poljoprivreda i ruralni razvoj) ima dva mjerila. Prvo je da Crna Gora podnese implementacioni plan za uspostavljanje Integrisanog administrativnog i kontrolnog sistema (IAKS), koji \u0107e biti u potpunosti operativan do dana pristupanja.<\/p>\n\n\n\n \u201cPlan mora obuhvatiti sve budu\u0107e akcije neophodne radi potpunog uspostavljanja svakog pojedinog dijela sistema i njihove me\u0111usobne integracije, uklju\u010duju\u0107i prezentaciju trenutnog stanja, budu\u0107e ciljeve s jasnim vremenskim rokovima realizacije, plan dono\u0161enja zakonodavstva koje nedostaje, precizne prora\u010dune neophodnih bud\u017eetskih sredstava i ljudskih kapaciteta, kao i identifikaciju mogu\u0107ih nedostataka, s predlogom odgovaraju\u0107ih rje\u0161enja. Crna Gora mora pokazati zadovoljavaju\u0107i napredak u osnivanju IAKS-a, uklju\u010duju\u0107i i uspostavljanje Sistema identifikacije zemlji\u0161nih parcela (LPIS)\u201d, navodi se u prvom mjerilu.<\/p>\n\n\n\n Drugo mjerilo predvi\u0111a obavezu da Crna Gora podnese implementacioni plan za uspostavljanje Agencije za pla\u0107anje, koja \u0107e biti u potpunosti operativna do datuma pristupanja.<\/p>\n\n\n\n \u201cUzimaju\u0107i u obzir standarde u pogledu nezavisnosti, pouzdanosti, odgovornosti i ispravnoga finansijskog poslovanja, plan treba sadr\u017eati prikaz trenutnog stanja, budu\u0107e ciljeve s jasnim vremenskim rokovima realizacije, plan dono\u0161enja zakonodavstva koje nedostaje, precizne prora\u010dune neophodnih bud\u017eetskih sredstava i ljudskih kapaciteta, uklju\u010duju\u0107i i planove obuka, kao i identifikaciju mogu\u0107ih nedostataka, s predlogom odgovaraju\u0107ih rje\u0161enja. Crna Gora mora pokazati zadovoljavaju\u0107i napredak u osnivanju Agencije za pla\u0107anje\u201d, navodi se.<\/p>\n\n\n\n Poglavlje 13 (Ribarstvo), tako\u0111e ima dva mjerila, a prvo se odnosi na usvajanje zakonodavnog okvira koji obezbje\u0111uje zna\u010dajan stepen uskla\u0111enosti sa pravnom tekovinom EU za oblast ribarstva i obezbje\u0111ivanje da \u0107e Crna Gora biti u stanju da u potpunosti primjenjuje Zajedni\u010dku ribarsku politiku nakon pristupanja.<\/p>\n\n\n\n Drugo mjerilo podrazumijeva ja\u010danje administrativnih, inspekcijskih i kontrolnih kapaciteta Crne Gore koji se zahtijevaju Zajedni\u010dkom ribarskom politikom i obezbje\u0111ivanje da \u0107e zahtjevi EU, koji se ti\u010du inspekcije i kontrole, biti u potpunosti ispunjeni na dan pristupanja.<\/p>\n\n\n\n Pregovori o pristupanje Crne Gore EU po\u010deli su 29. juna 2012. Od tada je Podgorica otvorila sva poglavlja (33), a privremeno zatvorila sedam, od \u010dega tri krajem pro\u0161le godine, a jedno u junu ove.<\/p>\n\n\n\n Zatvoreno je poglavlje 25 (nauka i istra\u017eivanje), 26 (obrazovanje i kultura), 30 (spoljni odnosi), 7 (pravo intelektualne svojine), 10 (informaciono dru\u0161tvo i mediji), 20 (preduzetni\u0161tvo i industrijska politika) i 5 (javne nabavke).<\/p>\n\n\n\n Iz MEP-a su istakli da \u0161to se ti\u010de Poglavlja 31, sve \u0161to je bila obaveza Vlade Crne Gore i nadle\u017enih institucija je u potpunosti ispunjeno.<\/p>\n\n\n\n \u201cTehni\u010dki dio je zavr\u0161en i sa na\u0161e strane ne postoji nijedan preostali neispunjeni zahtjev ili mjerilo. U ovom trenutku, proces je u fazi politi\u010dkih konsultacija sa Hrvatskom i ishod \u0107e zavisiti od njihove procjene\u201d, kazali su.<\/p>\n\n\n\n Crna Gora, kako su dodali, ostaje u stalnoj komunikaciji sa Hrvatskom i partnerima iz EU kako bi se prevazi\u0161la preostala politi\u010dka pitanja i omogu\u0107io dalji napredak.<\/p>\n\n\n\n Crna Gora i Hrvatska po\u010dele su krajem januara bilateralne konsultacije u cilju prevazila\u017eenja sporova zbog kojih je Zagreb onemogu\u0107io Podgorici zatvaranje Poglavlja 31. I hrvatska i crnogorska strana su u prethodnih nekoliko mjeseci vi\u0161e puta saop\u0161tavale da je dogovor blizu, a \u201cVijesti\u201d su pisale da bi trebalo da obuhvati isplatu od\u0161tete hrvatskim dr\u017eavljanima koji su bili zato\u010deni u nekada\u0161njem logoru u Morinju i neuklanjanje nelegalno postavljene spomen-plo\u010de na tom mjestu, kao i promjenu imena gradskog bazena u Kotoru.<\/p>\n\n\n\n Kotorski parlament je u avgustu 2021. odlu\u010dio da bazen nazove po Zoranu D\u017eimiju Gop\u010devi\u0107u, za kog su rekli da je jedan od najboljih vaterpolista s ovih prostora. Iz Zagreba su to osudili, tvrde\u0107i da je Gop\u010devi\u0107 bio \u010duvar u logoru u Morinju.<\/p>\n\n\n\n Dio dogovora trebalo bi da bude i to da se o brodu \u201cJadran\u201d, za koji Zagreb tvrdi da je njegov, ne pri\u010da ni u Crnoj Gori, ni u Hrvatskoj, dok se to pitanje ne rije\u0161i dogovorom izme\u0111u dvije dr\u017eave ili me\u0111unarodnom arbitra\u017eom.<\/p>\n\n\n\n Osim \u201cJadrana\u201d, otvorena \u0107e ostati i tema granice na moru kod Prevlake.<\/p>\n\n\n\n U me\u0111uvremenu je rije\u0161eno jedno od spornih pitanja, odnosno zavr\u0161en je proces poklanjanja tivatskog Doma kulture \u201cJosip Markovi\u0107\u201d Zagrebu, ali je otvoreno novo – imovina pripadnika hrvatske manjine u Crnoj Gori.<\/p>\n\n\n\n Zagreb je po\u010detkom oktobra poslao Crnoj Gori diplomatsku notu kojom upozorava da se rije\u0161i pitanje koje je jednako va\u017eno za hrvatsku zajednicu u dr\u017eavi, ali i za samu Crnu Goru ako \u017eeli u EU – da vrati imovinu \u201ckoju je raznim mahinacijama i \u010dudnim upisivanjima u katastarske i druge planove tokom agresije na Hrvatsku otela pripadnicima autohtone hrvatske manjine\u201d.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Ministarstvo evropskih poslova (MEP) tvrdi da je Crna Gora zavr\u0161ila sve obaveze u pet pregovara\u010dkih poglavlja koja treba da budu zatvorena krajem godine i da se \u010deka ocjena Evropske komisije i \u010dlanica EU, uz o\u010dekivanje da \u0107e rezultati rada Vlade i nadle\u017enih institucija biti jasno prepoznati.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":965296,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[1919,3414,15302,15303],"naslovna":[],"class_list":["post-965295","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politika","tag-evropska-komisija","tag-mep","tag-ocjena","tag-zavrsene-obaveze"],"acf":[],"yoast_head":"\nZa pet poglavlja 15 zavr\u0161nih mjerila <\/h2>\n\n\n\n
\n
EU o\u010dekuje napredak u osnivanju integrisanog kontrolnog sistema <\/h2>\n\n\n\n
Poglavlje 31 zavisi od Hrvatske<\/h2>\n\n\n\n