<\/p>\n\n\n\n
To su neke od preporuka Akcije za socijalnu pravdu (ASP) dostavljene Ministarstvu finansija u vezi Nacrta zakona o upravljanju privrednim dru\u0161tvima u dr\u017eavnoj svojini. Ovaj zakon \u0107e biti lex specialis u upravljanju dr\u017eavnim i lokalnim preduze\u0107ima, a ukoliko bi \u2013 u optimisti\u010dkoj varijanti \u2013 bio usvojen do kraja ove godine od vlade i u parlamentu, njegova su\u0161tinska primjena i dijelom najavljena profesionalizacija u upravljanju ne bi po\u010dela ni za godinu i po ili i du\u017ee.<\/p>\n\n\n\n
Nacrtom zakona je propisano da dru\u0161tva u dr\u017eavnoj svojini i javna preduze\u0107a usklade svoju organizaciju sa zakonom i registruju promjene u Centralnom registru privrednih subjekata u roku od godinu od njegovog stupanja na snagu. ASP je preporu\u010dila skra\u0107enje tog roka na optimalnijih devet mjeseci (svisishodniji bi bio i kra\u0107i rok), \u0161to je realno za provo\u0111enje, a sa druge strane ne bi dovelo do ve\u0107eg odugovla\u010denja primjene zakona nakon usvajanja, navode iz ASP-a.<\/p>\n\n\n\n
”Nacrtom zakona je predvi\u0111eno da su dru\u0161tva od strate\u0161kog interesa ona \u010dije je poslovanje od kriti\u010dnog uticaja na razvoj ekonomije ili ako upravljaju kriti\u010dnim nacionalnim resursima, a vlada svojom odlukom utvr\u0111uje koja su to dru\u0161tva. ASP je predlo\u017eila da vlada donosi odluku nakon prethodno provedene javne rasprave u cilju ve\u0107e transparentnosti, korisnosti potencijalnih predloga, kao i postizanja naj\u0161ireg dru\u0161tvenog konsenzusa”, nagla\u0161avaju iz ASP-a.<\/p>\n\n\n\n
ASP smatra da treba brisati rje\u0161enje da Ministarstvo finansija priprema \u201esveobuhvatne strategije vr\u0161enja dr\u017eavnog vlasni\u0161tva u dru\u0161tvima u dr\u017eavnoj svojini i dru\u0161tvima sa manjinskim u\u010de\u0161\u0107em, sa akcionim planom\u201c, jer je praksa u crnogorskim uslovima pokazala da predstavljaju uglavnom gubljenje vremena i da se zacrtani ciljevi i indikatori rijetko ispunjavaju.<\/p>\n\n\n\n
”Ovo posebno \u0161to je propisano da Ministarstvo izra\u0111uje politiku dr\u017eavnog vlasni\u0161tva, dok je u isto vrijeme zadu\u017eeno za \u010ditav niz drugih aktivnosti u koordinaciji, upravljanju i pra\u0107enju tih dru\u0161tava, \u0161to daje dovoljno prostora da se na optimalan na\u010din realizuju nadle\u017enosti”, navode iz ASP-a.<\/p>\n\n\n\n
ASP je predlo\u017eila da organ upravljanja dr\u017eavnih preduze\u0107a eti\u010dki kodeks donese u roku od dva mjeseca od po\u010detka primjene zakona, a da se ne ostavlja pravna praznina, dok je za \u010dlana ovog organa predlo\u017eila da mora imati najmanje VII-1 nivo obrazovanja, umjesto predvi\u0111enog VI nivoa, jer se radi o potrebnoj ve\u0107oj kvalifikaciji obrazovanja.<\/p>\n\n\n\n
ASP smatra da eliminatorni razlog da se lice ne mo\u017ee izabrati za \u010dlana organa upravljanja treba da bude kada je pravosna\u017eno osu\u0111eno bez obzira na vrstu kazne (nacrtom je propisano da je uslov da lice nije pravosna\u017eno osu\u0111ivano na kaznu zatvora od \u0161est ili vi\u0161e mjeseci), kao i da osnov za smjenu bude kada je podignut optu\u017eni predlog ili optu\u017enica bez obzira na vrstu zaprije\u0107ene kazne (nacrtom je predvi\u0111en kao osnov kada je podignuta optu\u017enica za krivi\u010dno djelo za koje je zaprije\u0107ena kazna zatvora u trajanju du\u017eem od \u0161est mjeseci).<\/p>\n\n\n\n
Neke od preporuka su i da \u010dlanovi organa upravljanja mogu da budu imenovani najvi\u0161e u dva \u010detvorogodi\u0161nja mandata, a ne tri mandata kako se predla\u017ee, da otpremnina mo\u017ee biti najvi\u0161e \u010detiri mjese\u010dne naknade, a ne \u0161est kako se predvi\u0111a, da dr\u017eavna i lokalna preduze\u0107a treba osnivati samo kada postoji opravdan interes za tim, uz jasno zakonsko definisanje situacija opravdanog dr\u017eavnog interesa ili interesa lokalnih samouprava, navode iz ASP-a.<\/p>\n\n\n\n
”U odvojenim komentarima Ministarstvu finansija ovog mjeseca, a u pripremnoj fazi konsultovanja javnosti za nacrt zakona o minimalnoj stopi globalnog poreza na dobit, ASP je predlo\u017eila da ta stopa ne bi trebalo da bude ispod 15 odsto, kao i da u definisanju budu\u0107ih rje\u0161enja treba pratiti evropske direktive i smjernice Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj uz izbjegavanje definisanja favorizuju\u0107ih \/privileguju\u0107ih odredbi u korist potencijalnih korporacija, a na \u0161tetu javnog interesa”, zaklju\u010duju iz Akcije za socijalnu pravdu.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Vlada bi odluku o preduze\u0107ima od strate\u0161kog nacionalnog interesa trebalo da donosi nakon konsultovanja javnosti, rok za uskla\u0111ivanje rada dr\u017eavnih i lokalnih preduze\u0107a sa novim zakonom treba da bude kra\u0107i, dono\u0161enje strategija za njihovo upravljanje je gubljenje vremena, \u010dlan upravlja\u010dkog organa trebalo bi da ima najmanje VII-1 nivo obrazovanja, a potrebno je poo\u0161triti kriterijume za njihovu krivi\u010dnu odgovornost prilikom izbora ili smjena, saop\u0161teno je iz Akcije za socijalnu pravdu.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":944884,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[4400,13085,13086],"naslovna":[],"class_list":["post-961119","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ekonomija","tag-akcija-za-socijalnu-pravdu","tag-drzavne-kompanije","tag-strategije"],"acf":[],"yoast_head":"\n