<\/p>\n\n\n\n
To je stoji u ju\u010de objavljenom mi\u0161ljenju Agencija za spre\u010davanje korupcije (ASK).<\/p>\n\n\n\n
\u201cUniprom\u201d, u vlasni\u0161tvu biznismena Veselina Pejovi\u0107a<\/strong>, kasnije je svoj dio emisije koje je dobio besplatno od dr\u017eave ustupio dr\u017eavnoj Elektroprivredi za 17 miliona eura na ra\u010dun umanjenja tro\u0161kova elektri\u010dne energije, \u0161to je formalizovano po\u010detkom 2021. godine prije nego \u0161to je nova vlast preuzela ovu dr\u017eavnu kompaniju.<\/p>\n\n\n\n Emisioni krediti su vrsta hartija od vrijednosti koje dr\u017eavni Fond za za\u0161titu \u017eivotne sredine prodaje, a zaga\u0111iva\u010di ih moraju kupiti u iznosu koji odgovara njihovoj emisiji \u0161tetnih gasova kao naknadu \u0161tete, ili ih dr\u017eava besplatno dodjeljuje onima koji su smanjili zaga\u0111enja u odnosu na neki period.<\/p>\n\n\n\n Agencija navodi da su sami upis i dodjela besplatnih emisija, koji su sprovo\u0111eni za vrijeme Vlade Du\u0161ka Markovi\u0107a<\/strong>, bili suprotni sa vi\u0161e tada\u0161njih propisa, odnosno da je do\u0161lo do \u201cugro\u017eavanje javnog interesa koje upu\u0107uje na postojanje korupcije, a koje predstavlja povredu propisa i eti\u010dkih pravila\u201d i \u201czloupotrebe slu\u017ebenog, poslovnog, odnosno dru\u0161tvenog polo\u017eaja ili uticaja u cilju sticanja li\u010dne koristi ili koristi za drugog\u201d.<\/p>\n\n\n\n ASK preizira da je ovaj postupak provjere pokrenut u julu ove godine na osnovu inicijative potpredsjednika Vlade za politi\u010dki sistem, pravosu\u0111e i antikorupciju\u00a0Moma Koprivice<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Emisioni krediti predvi\u0111eni su Zakonom o za\u0161titi od negativnih uticaja klimatskih promjena koji je donijet 23. decembra 2019. godine. Fond za za\u0161titu \u017eivotne sredine (Eko fond), kao institucija koja treba da se bavi upisom i dodjelom ovim emisija registrovan je, odnosno po\u010deo je sa radom 3. marta 2020. godine.<\/p>\n\n\n\n \u201cIz dostavljene dokumentacije i izja\u0161njenja mo\u017ee se utvrditi da su besplatni emisioni krediti operaterima stacionarnih postrojenja za 2020. godinu upisani u registar emisionih kredita Eko fonda dana 21.02.2020. godine, iako Eko fond kao pravni subjekat tada nije ni postojao jer nije bio registrovan u CRPS-u, s toga ni registar emisonih kredita nije mogao postojati. Tako\u0111e se iz dostavljenog mo\u017ee konstatovati, da u slu\u017ebenoj arhivi Fonda ne postoji pisana evidencija o upisu emisonih kredita u registar za 2020. godinu, dok je Eko fond dana 01.01.2021. godine upisao emisione kredite operaterima stacionarnih postrojenja za 2021. godinu. Eko fond je izvr\u0161io saldiranje potro\u0161enih emisionih kredita u Registru iz 2020. godine za 2021. godinu iako postrojenja Elektroprivreda Crne Gore AD Nik\u0161i\u0107 i \u2018To\u0161\u010delik\u2019 nijesu podnosila verifikovane izvje\u0161taje o emisijama gasova sa efektom staklene ba\u0161te (GHG), na koji na\u010din se tim postrojenjima anulirao broj emisonih kredita iz prethodne godine bez verifikovanog izvje\u0161taja o stvarnim emisijama GHG. \u2018Uniprom doo Nik\u0161i\u0107\u2019 je dostavio dva verifikovana izvje\u0161taja o emisijama GHG za 2020. i 2021.godinu\u201d, navedeno je u rje\u0161enju Agencije.<\/p>\n\n\n\n U mi\u0161ljenju ASK stoji i da je za dodjelu emisionih kredita bilo potrebno da prethodno na snagu stupi Uredba o aktivnostima, odnosno djelatnostima koje emituju gasove sa efektom staklene ba\u0161te, ali je ona stupila na snagu dan nakon \u0161to su besplatni emisioni krediti upisani u registar Fonda.<\/p>\n\n\n\n Ukazuju da je tom uredbom propisano da se broj emisionih kredita odre\u0111uje kao aritmeti\u010dka sredina prosje\u010dnih ostvarenih emisija u referentnom periodu i proizvoda referentnih vrijednosti odgovaraju\u0107eg faktora emisije. Za 2020. godinu su \u201cUnipromu\u201d za Kombinat aluminijuma i EPCG za Termoelektranu Pljavlja dodijeljeni besplatni emisioni krediti u iznosu od po 1.020,840 t CO2 eq, a To\u0161\u010deliku od 5.800 t CO2 eq. ASK navodi da su emisioni krediti za \u201cUniprom\u201d i \u201cTo\u0161\u010delik\u201d obra\u010dunati suprotno predlo\u017eenoj metodologiji.<\/p>\n\n\n\n Agencija je utvrdila i da je Pravilnikom o sadr\u017eaju plana pra\u0107enja emisija gasova sa efektom staklene ba\u0161te iz postrojenja, koji je bio na snazi u periodu od 2020. do 2022. godina propisano da \u0107e se isti primjenjivati od dana ulaska Crne Gore u EU, a ne ranije.<\/p>\n\n\n\n \u201cIz navedenog proizilazi da su besplatni emisioni krediti dodjeljivani suprotno propisima, bez plana pra\u0107enja, procedure i metodologije za pra\u0107enje emisija gasova sa efektom staklene ba\u0161te iz stacionarnih postrojenja, s obzirom na to da se navedeni Pravilnik nije ni mogao primijeniti u datom periodu\u201d, naveli su iz Agencije.<\/p>\n\n\n\n ASK zaklju\u010duje da je postupak upisa i dodjele besplatnih emisionih kredita izvr\u0161en suprotno zakonskoj regulativi i da predstavlja visok korupcijski rizik. Zbog toga su donijeli preporuke da se ubudu\u0107e taj postupak vr\u0161i u skladu sa pozitivno-pravnim propisima, uz puno po\u0161tovanje Zakona o za\u0161titi od negativnih uticaja klimatskih promjena i podzakonskih akata koja reguli\u0161u ovu oblast.<\/p>\n\n\n\n \u201cObavezuje se Fond za za\u0161titu \u017eivotne sredine i Vlada Crne Gore da u skladu sa \u010dlanom 59 Zakona o spre\u010davanju korupcije u roku od 30 dana od dana prijema ovog mi\u0161ljenja, dostave izvje\u0161taj o preduzetim radnjama u odnosu na navedenu preporuku\u201d, upozorila je Agencija nadle\u017ene.<\/p>\n\n\n\n EPCG je u aprilu 2021. godine, nakon \u0161to je do\u0161la nova uprava koji je predvodio Milutin \u0110ukanovi\u0107, podnijela krivi\u010dnu prijavu Vrhovnom dr\u017eavnom tu\u017eila\u0161tvu. Njome su obuhva\u0107eni biv\u0161i premijer Du\u0161ko Markovi\u0107 i ranija ministarka ekonomije Dragica Sekuli\u0107, vlasnik \u201cUniproma\u201d Veselin Pejovi\u0107, tada\u0161nji direktor Eko fonda Jovan Martinovi\u0107, kao i \u010dlanovi biv\u0161eg Odbora direktora EPCG.<\/p>\n\n\n\n Iz EPCG su tada tvrdili da \u201cUniprom\u201d nije ni mogao dobiti besplatnu emisiju kredita, da je iznos tih kredita bio preuveli\u010dan, kao i da EPCG nije morao uzeti tu emisiju od \u201cUniproma\u201d.<\/p>\n\n\n\n Iz Pejovi\u0107eve kompanije su tada naveli da je KAP svoje emisije u odnosu na baznu 1990. godinu vi\u0161estruko smanjio i dao konkretan doprinos ispunjavanju me\u0111unarodnih obaveza, odnosno da su imali pravo na besplatnu emisiju.<\/p>\n\n\n\n U martu 2023. godine po nalogu Specijalnog dr\u017eavnog tu\u017eila\u0161tva bili su uhap\u0161eni Martinovi\u0107 i zaposleni u toj kompaniji Andrej Nedovi\u0107. Oni su odlukom sudije za istragu Vi\u0161eg suda u pritvoru bili od sredine aprila do sredine jula 2023, nakon \u010dega su pu\u0161teni na slobodu.<\/p>\n\n\n\n Predmet je i dalje aktivan i Vi\u0161em dr\u017eavnom tu\u017eila\u0161tvu, koje ga je preuzelo nakon izmjena i dopuna Zakona o specijalnom dr\u017eavnom tu\u017eila\u0161tvu i Zakona o sudovima, u junu pro\u0161le godine.<\/p>\n\n\n\n Martinovi\u0107 je u aprilu 2021. godine, komentari\u0161u\u0107i krivi\u010dnu prijavu protiv njega, za CIN-CG kazao da Fond tada nije imao javna ovla\u0161\u0107enja odnosno da nije imao uticaj na raspodjelu besplatnih kredita od dr\u017eave.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Postupak upisa i dodjele besplatnih emisionih kredita vi\u0161emilionske vrijednosti operaterima stacionarnih postrojenja u 2020. i 2021, Elektroprivredi Crne Gore, kompaniji \u201cUniprom\u201d, koja je tada gazdovala Kombinatom aluminijuma, i firmi \u201cTo\u0161\u010delik\u201d bio je nezakonit, \u0161to je dovelo do ugro\u017eavanja javnog interesa koje upu\u0107uje na postojanje korupcije.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":956465,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[10690,118,10691,120,10692],"naslovna":[],"class_list":["post-956464","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ekonomija","tag-uniprom","tag-ask","tag-besplatni-emisioni-krediti","tag-korupcija","tag-nezakonito"],"acf":[],"yoast_head":"\nPrvo krediti, pa propisi<\/h2>\n\n\n\n
Suprotno zakonu, bez plana kontrole<\/h2>\n\n\n\n
Tu\u017eila\u0161tvo istra\u017euje od aprila 2021. godine, hapsili pa pustili dvije osobe<\/h2>\n\n\n\n