Novinar Petar Komneni\u0107 je dobio potvrdu da je bio pod nadzorom tek nakon \u0161to je Demokratska partija socijalista (DPS) u avgustu 2020. godine izgubila vlast nakon tri decenije.<\/p>\n\n\n\n
\u201eJedan operativac tajne policije, vjerovatno iz osje\u0107aja krivice ili poku\u0161aja da izbjegne odgovornost, povjerio se novom direktoru Agencije za nacionalnu bezbjednost (ANB)\u201c, kazao je Komneni\u0107.<\/p>\n\n\n\n
\u201eTada je cijeli proces i po\u010deo \u2013 prvo interna istraga, a zatim i \u0161ira istraga Specijalnog dr\u017eavnog tu\u017eila\u0161tva.\u201c<\/p>\n\n\n\n
U oktobru 2021. biv\u0161i direktor ANB-a Dejan Peruni\u010di\u0107 uhap\u0161en je zbog sumnje da je nezakonito prislu\u0161kivao Specijalno dr\u017eavno tu\u017eila\u0161tvo, nakon \u0161to je tada\u0161nji glavni specijalni dr\u017eavni tu\u017eilac Milivoje Katni\u0107 objavio da je u njegovoj kancelariji prona\u0111en ure\u0111aj za nadzor.<\/p>\n\n\n\n
Su\u0111enje Peruni\u010di\u0107u u toku je pred Vi\u0161im sudom u Podgorici, a Komneni\u0107 je me\u0111u vi\u0161e istaknutih li\u010dnosti navedenih u optu\u017enici. Zbog osjetljivosti predmeta, su\u0111enje se vodi iza zatvorenih vrata, ali je poznato da se na listi svjedoka nalaze novinari, aktivisti, vjerski lideri i biv\u0161i tu\u017eioci \u2013 koji su, prema tvrdnjama tu\u017eila\u0161tva, bili pod nadzorom po Peruni\u010di\u0107evom nalogu.<\/p>\n\n\n\n
Kriti\u010dari, me\u0111utim, tvrde da je te\u0161ko povjerovati da je Peruni\u010di\u0107 djelovao sam, bez direktiva politi\u010dkih figura iznad njega. Upozoravaju da, ako se ne utvrdi ko je izdao nare\u0111enja, slu\u010daj rizikuje da ostane bez potpune odgovornosti.<\/p>\n\n\n\n
\u201eTu\u017eila\u010dka konstrukcija se u su\u0161tini zavr\u0161ava na \u0161efu agencije\u201c, rekao je Komneni\u0107 za BIRN. \u201eZa mene proces vi\u0161e li\u010di na dokumentovanje onoga \u0161to je ve\u0107 bilo poznato, nego na utvr\u0111ivanje pune odgovornosti.\u201c<\/p>\n\n\n\n
Kako se tehnologija nadzora ubrzano razvija, stru\u010dnjaci za prava na privatnost upozoravaju da se pravne garancije u Crnoj Gori i dalje primjenjuju selektivno. Nadzor ostaje slab, ugro\u017eavaju\u0107i povjerenje javnosti u institucije \u010dija je misija da \u0161tite dr\u017eavu i gra\u0111ane.<\/p>\n\n\n\n
Po zakonu, ANB i policija moraju prvo imati zahtjev tu\u017eioca, a zatim i nalog suda da bi nekoga nadzirali, \u0161to, kako je rekao pravnik Damir Suljevi\u0107 predstavlja \u201evi\u0161eslojnu kontrolu\u201c.<\/p>\n\n\n\n
\u201eIpak, u praksi uloga nadzornih tijela \u010desto je ograni\u010dena politi\u010dkom lojalno\u0161\u0107u i slabom institucionalnom nezavisno\u0161\u0107u,\u201c tvrdi Suljevi\u0107.<\/p>\n\n\n\n
Pitanja proporcionalnosti<\/strong><\/p>\n\n\n\n Pro\u0161le godine, pozivaju\u0107i se na zvani\u010dne podatke, Vijesti su objavile da je u Crnoj Gori tokom 2022\u20132023. sprovedeno ukupno 775 \u201eposebnih istra\u017enih radnji\u201c, uklju\u010duju\u0107i prislu\u0161kivanje i tajno fotografisanje.<\/p>\n\n\n\n Me\u0111utim, podignute su optu\u017enice protiv samo 34 osobe, \u0161to je otvorilo pitanja proporcionalnosti i nadzora.<\/p>\n\n\n\n \u201ePosebne istra\u017ene mjere moraju se koristiti samo kada nijedna druga metoda ne mo\u017ee da postigne cilj i uz puno po\u0161tovanje proporcionalnosti\u201c, rekao je profesor Pravnog fakulteta Velimir Rako\u010devi\u0107. \u201eU praksi, razlozi za odre\u0111ivanje nadzora ponekad nijesu dovoljno precizni, a sudovi ih ipak odobravaju.\u201c<\/p>\n\n\n\n BIRN je pro\u0161log maja objavio da je Ministarstvo unutra\u0161njih poslova (MUP) uvelo i nadzorne kamere na javnim mjestima u Podgorici, Baru i Budvi. Oprema, koju je isporu\u010dila izraelska kompanija AnyVision [sada Oosto], uklju\u010duje softver za prepoznavanje lica, iako policija tvrdi da tu funkciju ne koristi i da su kamere postavljene isklju\u010divo radi bezbjednosti saobra\u0107aja.<\/p>\n\n\n\n Ipak, organizacije civilnog dru\u0161tva upozoravaju na visok potencijal zloupotrebe. Suljevi\u0107 navodi da u Crnoj Gori kamere u javnim prostorima ne postavlja samo policija.<\/p>\n\n\n\n \u201eBilo je slu\u010dajeva, poput onog u Kotoru, kada su zna\u010dajni dijelovi grada bili pod ilegalnim video-nadzorom, za koji se tvrdilo da su ga postavili kriminalni klanovi\u201c, kazao je on. \u201e\u010cak i nakon \u0161to su kamere uklonjene, niko nije odgovarao.\u201c<\/p>\n\n\n\n On upozorava da bi uvo\u0111enje softvera za prepoznavanje lica bez reforme bezbjednosnog sektora predstavljalo \u201eozbiljan rizik po privatnost i demokratiju\u201c.<\/p>\n\n\n\n Evropski sud za ljudska prava je 2017. godine presudio da je instalacija kamera u univerzitetskim amfiteatrima u Crnoj Gori, bez saglasnosti univerziteta, predstavljala kr\u0161enje prava na privatnost.<\/p>\n\n\n\n Suljevi\u0107 dodaje da interes za zloupotrebu tehnologija nadzora u Crnoj Gori nemaju samo doma\u0107i politi\u010dki akteri. Zemlja je \u010dlanica NATO-a, ali je i dalje pod sna\u017enim uticajem susjedne Srbije preko prosrpskih politi\u010dkih figura koje u\u010destvuju u vlasti.<\/p>\n\n\n\n \u201eOtvoreno je pitanje da li sistemi nadzora mogu slu\u017eiti ne samo unutra\u0161njoj politi\u010dkoj kontroli, ve\u0107 i interesima stranih aktera, poput Rusije ili Srbije, ili kriminalnih klanova\u201c, rekao je.<\/p>\n\n\n\n Javnost, upozorava, i dalje nije dovoljno svjesna svojih prava kada je rije\u010d o privatnosti.<\/p>\n\n\n\n \u201eKr\u0161enja privatnosti \u010desto ostaju neprepoznata i neprijavljena\u201c, kazao je. \u201eStvarna za\u0161tita zahtijeva ne samo zakonski okvir, ve\u0107 i edukaciju javnosti i ja\u010danje institucionalnih kapaciteta.\u201c<\/p>\n\n\n\n Delegacija EU u Podgorici saop\u0161tila je da \u201epa\u017eljivo\u201c prati zakonodavne i institucionalne promjene u crnogorskom obavje\u0161tajnom sektoru. Petar Komneni\u0107 skepti\u010dan je u pogledu spremnosti novih vlasti da prekinu sa negativnim praksama prethodnika.<\/p>\n\n\n\n \u201eKad govorimo o bezbjednosti \u017eivimo u totalnoj anarhiji, koju oni koriste na na\u010dine koje mo\u017eemo samo da naslu\u0107ujemo”, tvrdi Komneni\u0107.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Dok EU tra\u017ei zakonite mjere i za\u0161titu prava gra\u0111ana, u Crnoj Gori jo\u0161 nema odgovornih za brojne slu\u010dajeve nezakonitog nadzora.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":952947,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[17],"tags":[5014,8588,8589],"naslovna":[],"class_list":["post-952946","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-hronika","tag-anb","tag-dejan-perunicic","tag-mjere-nadzora"],"acf":[],"yoast_head":"\n
\u201eMjere moraju biti zakonite i opravdane konkretnim potrebama, uz osigurano po\u0161tovanje osnovnih prava\u201c, navela je delegacija u pisanom odgovoru BIRN-u.<\/p>\n\n\n\n